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供銷合作社工作計劃

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時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收穫,讓我們對今後的工作做個計劃吧。相信大家又在爲寫計劃犯愁了吧?以下是小編精心整理的供銷合作社工作計劃,希望能夠幫助到大家。

供銷合作社工作計劃

供銷合作社工作計劃1

一、指導思想

按照“改造自我、服務農民”的總要求,以密切與農民利益聯繫爲核心,堅持合作制基本原則和服務“三農”宗旨,以組織體系科學化、農業服務規模化、農村流通現代化爲重點,強力推進我縣供銷合作社的組織管理體系、服務體系、經營體系和金融體系創新,努力把供銷合作社打造成爲農民生產生活服務的生力軍和綜合平臺,成爲農村工作體系和農業服務體系的重要組成部分,在推進農業現代化和城鄉發展一體化中發揮更大作用。

二、基本原則

堅持有利於調整優化涉農資源配置,明確供銷合作社在農村工作體系中的職能定位;堅持有利於推動現代農業發展,建立和完善農業社會化服務體系,使供銷合作社成爲我縣農業服務體系的主體力量;堅持有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用,催生供銷合作社體制內生動力;堅持有利於實現供銷合作社可持續發展,構建具有中國特色供銷合作社科學體制。

三、主要目標

到20xx年,按照政府主導,市場運作的要求,把供銷合作社建成集管理職能、經營職能、服務職能於一體的合作經濟組織,構建上下貫通、規範執行的以合作經濟服務管理體系和社屬企業經營管理體系爲支撐的基本構架。

從農民合作社聯合社管理體制創新入手,以縣政府批准已掛牌成立的縣農民合作社聯合社和36家合作社會員爲依託,以供銷合作社+農民合作社聯合社+供銷企業公司“三位一體”爲支撐,構建科學規範的新型供銷合作社體制架構。

建設以縣供銷農資公司爲龍頭,以各鄉鎮(園區)供銷社爲服務載體,以村兩委爲服務終端的覆蓋全縣的農資配送中心;20xx年,要建立起縣、鄉、村的配送體系,向農民羣衆供應各種優質化肥及其生產資料。

以超市爲依託,以合作入股方式,以供銷社銷售網絡優勢,積極探索建立健全日用消費品流通網絡。

以修華蔬菜專業合作社爲依託,打造修村“萬畝千棚”設施蔬菜基地,做好高科技農業示範園的`規劃和配套設施建設。以土產部爲依託,以資本融合、業務聯合的方式,結合省市再生資源回收公司建設我縣再生資源回收網絡。

按照綜合改革方案“頂層設計”總要求,規範開展農村合作金融、農村產權交易和農業合作保險等業務,構建農村金融服務新體系。

本着有利於推動供銷社綜合改革,增強供銷社發展動力,積極引進培育供銷社急需人才。

四、主要內容

(一)創新組織體系

1、建立健全組織架構,完善壯大農民合作社體系。組織體系創新,就是以農民合作社聯合社的建立和健全,使供銷社的組織管理體系適應新形勢下農村經濟和社會發展的新要求,在農村大力發展村級農民專業合作社,把市場作爲配置資源的科學方式,引領“三農”實現發展上的新突破。各鄉鎮(園區)要建立農民專業合作社聯合社,統領和引導當地主導產業的發展。縣級以供銷社結合實際,明確職責及具體單位爲依託建立全縣的農民專業合作社聯合社,爲合作社的健康發展提供政策、資訊、資金等各方面的服務和保障。以此形成供銷合作社+供銷企業公司+農民合作社聯合社“三位一體”的組織架構。

(1)規範發展農民合作社。按照“政府引導、市場運作、入社自願、退社自由、利益共享、風險共擔”的原則,大力支援、引導規範農民專業合作社的發展。縣直各部門要結合各自職能,制定出臺支援專業合作社發展的意見,積極整合各類涉農資金,支援規模大、示範帶動能力強的合作社。縣社、縣農業局要對專業合作社進行章程制定、生產經營、生產技術、市場銷售等各方面培訓,組織更多農民入社,不斷增強合作社的實力和凝聚力。

(2)組建鄉鎮農民專業合作社聯合社。由各鄉鎮政府(園區)和供銷社牽頭,以各鄉鎮(園區)實力強、輻射帶動能力廣的合作社爲依託,聯合本行政區域內其他農民合作社自願參加,組建鄉鎮農民專業合作社聯合社。使聯合社起到統領和引導當地主導產業發展的目的,20xx年底,所有鄉鎮(園區)都要完成農民專業合作社聯合社的組建和註冊工作。

(3)以供銷社爲主導,健全縣級農民專業合作社聯合社。將全縣不同類型、規模的農民專業合作社及鄉鎮的聯合社,以業務連結、資本合作爲紐帶,全部納入縣聯合社。供銷社透過產權介入、項目支援、資金合作、業務帶動等方式,引導和推動全縣合作經濟的發展,更好地實現綜合全方位服務。

2、明確組織職能。新型供銷合作社在承擔原有供銷合作社職能的基礎上,承擔以下政策性和經營性職能。

(1)受政府委託協助有關部門,負責制定各類農民合作經濟組織發展規劃,落實相關政策;

(2)負責各類農民合作經濟組織的指導、服務、協調工作;

(3)維護成員社的合法權益,反映成員社的呼聲和建議,爭取政策、資金支援;

(4)負責全縣農民合作社發展基金的管理、使用,負責財政補助合作社形成資產的持有和管護,承辦合作社申報政府支援項目的報審和組織實施等。

(5)組織領辦各類農民合作經濟組織,指導幫助農民合作社與農業公司等新型農業經營主體開展聯合合作,培育品牌,開拓市場;

(6)搭建生產、流通、金融、保險、產權交易、培訓、交流和資訊等綜合服務平臺,爲成員社和農民羣衆提供全方位服務;

(7)整合系統和社會資源,發展農產品、農資、日用消費品等農村現代流通網絡和農村合作金融,開展農業社會化服務。

(二)創新服務體系

1、構建農村綜合服務網絡。以供銷社企業公司和農民合作社爲依託,組建服務集團,建設基層綜合服務網絡。按照縣有商貿綜合服務體系,鄉鎮有綜合服務中心,村有綜合服務社的綜合服務模式要求,加強服務平臺和陣地建設,向農民提供生產資料、生活用品、農業知識和供銷資訊等服務。20xx年完成我縣9個鄉鎮綜合服務中心建設,20xx年,村級服務社建設覆蓋全縣80%鄉村。

2、開展土地託管服務。按照“政府主導、供銷社牽頭,部門聯合、企業承辦”的原則,積極探索構建全縣農業社會化服務體系。縣社要積極與涉農企業和農民合作社聯合,探索開展訂單式、選單式、流轉式、組合式等土地託管模式,並推進各項爲農綜合服務。20xx年培育示範試點,20xx年在全縣推廣,20xx年底,全縣土地託管面積達到2萬畝以上,逐步成爲我縣農業生產主要組織形式。

3、建立人才儲備制度。根據供銷社綜合改革深入發展需要,積極引進高等院校技術知識人才,培養一批高素質供銷社發展急需人才,建立供銷社發展人才儲備制度,提升供銷社發展能力。

(三)創新經營體系

1、加快農資流通網絡建設。20xx年,投資200萬元,完成以縣供銷農資公司爲龍頭,以各鄉鎮供銷社爲服務載體,以村兩委和綜合服務社爲服務終端的覆蓋全縣的農資配送中心建設,開展農業技術、測土施肥等服務,解決好農資進村、農資安全問題;20xx年下半年,在全縣各鄉鎮中偏遠村莊,再增建10個村級服務社,每個村級服務社不少於60平米,建立起我縣縣、鄉、村農資配送體系,以滿足全縣廣大農民羣衆對農資的需求。到20xx年,農資流通網絡覆蓋率達到90%的鄉村,優質化肥供應量佔到全縣市場份額的85%以上。

2、加快日用消費品流通網絡建設。以超市爲依託,以合作及入股等多種方式,以供銷社銷售網絡優勢,建立健全日用消費品流通網絡。在縣城建立日用消費品配送中心,整合系統內外資源,加快推進省社提出的“百城購物·供銷社超市”項目建設,實行統一連鎖配送、統一服務標準、統一建築風格、統一配套設施、統一品牌標識。20xx年完成全縣9個鄉鎮基層社超市建設,每個超市面積不少於150平米。

3、發展農業園區及建設再生資源回收網絡。在現行政策的指導下,根據縣委、縣政府工作部署,與縣農委合作,以修華蔬菜專業合作社爲依託,打造修村“萬畝千棚”設施蔬菜基地,做好高科技農業示範園的規劃和配套設施建設;同時,以土產部爲依託建立再生資源回收網絡,把觸角延伸到鄉鎮、村莊各個角落,爲我縣廢舊物資回收利用集團式發展,發揮供銷社應有的作用。

(四)創新農村金融體系

1、積極與縣有關部門協調,成立農村產權交易所(中心)。開展土地流轉、林地使用、農村集體經營性建設用地使用權等的信用評估和產權交易,參與農作物生態、農業機械、農民宅基地等農村資產評估。

2、做強做大投資融資擔保平臺。依託現有的省新合作投資擔保公司辦事處和省社小額貸款公司,加大與金融部門合作,探索新型融資擔保方式,爲合作組織提供融資支援。

3、開展農業合作保險業務。藉助省、市相關機構,依託縣社安全統籌中心,積極探索農業保險合作業務、聯合保險與再保險方式,有效分散農民農業風險。

4、以農民合作社爲依託,探索社內成員資金互助新模式,解決農民專業合作社發展中的資金瓶頸問題。

五、保障措施

(一)強化組織領導。成立縣深化供銷合作社綜合改革領導小組,組長由縣長擔任,副組長由縣委副書記、主管副縣長擔任,各相關部門負責人爲成員,負責研究推進供銷合作社綜合改革政策措施。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣供銷合作社,負責領導小組的日常工作。

(二)強化政策支援。爲深化供銷合作社綜合改革,建設新型農業社會化服務體系,實現組織、服務、經營、金融和管理創新的任務,在人才、資金、政策等各方面給予供銷社大力支援和幫助。

從20xx年起,縣財政每年安排一定資金支援供銷社建設流通網絡和爲農綜合服務平臺,並確保上級扶持項目配套資金落實到位。建立全縣供銷社系統農民合作社發展基金,用於扶持農民合作社發展。供銷合作社組織領辦的農民合作社聯合社,按照具備法人資格的互助性經濟組織依法給予工商註冊登記。

支援供銷社組建合作企業集團,對所屬改制、破產企業的土地、資產過戶等產權變更事項減免相關費用。供銷合作社所屬劃撥土地出讓金收益,優先用於供銷合作社破產和改制企業解決職工安置、改善農村流通基礎設施及其他公益性建設項目。對經覈覆的供銷社系統地方政策性財務掛賬,縣政府將盡快採取有效措施,抓緊落實處理。

支援供銷社多渠道消化經營性財務掛賬,有關金融機構可按照相關政策規定,採取減免本金、豁免利息、停收滯納金等優惠措施,加快處置供銷社拖欠的金融債務。供銷社的縣城商貿綜合體及購物廣場和鄉村供銷社超市建設、公益性農產品批發市場建設納入城鄉總體規劃和土地利用總體規劃,在年度新增建設用地計劃總量內統籌安排。按照相關規定免徵公益性農產品市場土地使用稅和房產稅。

(三)強化輿論宣傳。加強對供銷合作社改革的宣傳報道,對改革中涌現出來的新做法、新經驗和新典型,及時進行總結、宣傳,在全社會形成關心、支援、參與供銷合作社改革的良好氛圍。

(四)強化督導檢查。將供銷合作社改革列入政府督查內容,加強督導檢查。縣深化供銷合作社改革領導小組辦公室要組織專門人員,深入改革一線,掌握改革進展情況,及時發現和研究解決問題,確保改革順利推進。

供銷合作社工作計劃2

**年,我縣供銷社在縣委政府和上級供銷社領導下,認真貫徹落實中、省、市 “關於深化供銷合作社綜合改革”的3個檔案精神,分解目標,細化舉措,進一步健全爲農服務體系,拓寬爲農服務領域,做大做強社有企業,全縣供銷社綜合改革和供銷合作事業取得一定成效,現將**年工作總結如下:

一、主要工作及完成情況。

(一)全縣供銷社綜合改革有序推進。

1、制定完善方案,出臺實施意見。按照省、市黨委政府深化供銷合作社綜合改革精神,結合我縣實際,圍繞組織體系創新、經營體系創新、服務體系創新、農村金融體系創新、管理體制創新、政策體系創新這六項重點工作,制定完善了《儀隴縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》(草案),**年8月,縣委縣政府以儀委發[**]17號文印發了《儀隴縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》,按照“先易後難、分步實施、重點突破”的原則,明確了任務目標、工作要求、完成時限,綜合全面地指導全縣供銷合作社的綜合改革工作。

2、加強社有資產管理,紮實開展清產覈資審計。今年以來,本着“實事求是、全面準確、依法有據、規範明晰、公開透明”的原則,按照徹底全面摸清社有資產、明晰產權結構、明確社有資產保值增值情況,滿足綜合改革需要的目標。我縣供銷社社有資產清產覈資及保值增值審計工作,按照縣委縣政府《關於紮實做好**年“四項工作”的實施意見》(儀委〔**〕3號)檔案的要求,納入了全縣“四項工作”重點目標考覈內容之一。縣供銷社成立了以主任胡戰林同志任組長,副主任鄧勇同志爲副組長,相關股室和企業負責人爲成員的清產覈資和保值增值審計工作領導小組。該項工作開展以來,縣社領導及相關股室主動作爲,積極配合審計紀檢等相關部門,大力推進清產覈資工作順利進行。目前以縣審計部門牽頭,以審計事務所工作人員爲骨幹,組成3個審計小組進駐全縣9家基層社和4家縣直屬社有企業,對20xx年產權制度改革企業相繼重組以來至**年3月底,這一期間的社有資產保值增值情況、縣供銷社與社有企業的股權關係進行進一步明晰,爲綜合改革的順利實施打下堅實的基礎。此項工作將在**年1月底前完成。

(二)農村新產業新業態建設進展順利。

1、積極探索爲農服務新途徑,大力實施土地託管項目。20xx年起,我縣供銷系統以縣輝煌農資有限公司爲主大力實施土地託管項目,全縣在日興、雙勝、度門、思德等鄉鎮10個村,在去年試點實施完成了5100畝土地託管面積基礎上,今年增加土地託管面積2300畝,擴大土地託管種植規模到7400畝,全縣累計土地託管面積達20000餘畝,其中全託管2500餘畝,半托管17500餘畝。在土地託管區域建農民專業合作社11個,吸收入社成員2800餘戶,其中貧困戶346戶,20xx年助農增收戶均4500元,最高達7000元。**年在學習總結三臺、鹽亭等地土地託管經驗基礎上,在日興鎮白塔村建設總投入528萬元的爲農服務中心1個,計劃在**年完成。我縣供銷合作社土地託管項目的建設成效,得到上級組織的充分肯定,**年7月在全省供銷社土地託管鹽亭現場培訓會上被確定爲經驗交流發言之一。

2、大力實施鄉村振興戰略,參與農村電商扶貧事業。在郵政供銷戰略合作框架下,與縣郵政部門合作,以“郵樂購”爲平臺,郵政供銷手牽手、服務三農心連心,積極參與全國電子商務進農村示範項目,實行“三放心”(放心化肥、放心農藥、放心種子)和“三到戶”(質量承諾到戶、技術服務到戶、商品配送到戶)服務,把土地託管項目生產的優質農產品和本地特色有機食品,優質化肥農藥種子配送到新馬線、瀠新線、新農村建設的農村電商驛站,全年新增電商服務點35個,爲方便農民羣衆生產生活和促進農民增收取得了較好的效果。

(三)爲農服務基層組織體系進一步完善。

1、加快基層社建設步伐。**年結合對全縣9個基層供銷社的人員資產的全面清理,整合現有資源,目前已在日興鎮、思德鄉新建成立2個惠農供銷合作社,先行取得試點突破。農民專業合作社代行基層社職能29個。

2、加快社會化服務體系建設。以華泰日雜、輝煌農資爲龍頭,充分利用和整合新農村建設的相關項目和資金,對服務網點和設施加強改造。在新農村綜合體的新政、賽金、五福、日興、馬鞍等鄉鎮,對示範點的標識標牌、內部設備設施全部按“城市版”打造,經營服務項目向“全方位、多層次”發展。以點帶面,助推“農村社會化服務體系”全面發展。新建和改建農村社區綜合服務社71個、莊稼醫院60個。

3、加快專合組織建設。充分發揮各類專業合作社、專業協會的優勢,根據新農村建設的發展需要,結合土地託管項目的實施,在日興鎮黎明村、思德鄉韓家灣村、雨台山村等地新建果品、種養、植保等農民專業合作社22個,獲批省級示範社1個,市級示範社1個。

4、加快再生資源回收利用體系建設。在對興社源清產覈資審計評估的基礎上,充分利用公司場地和牌子,整合資源,恢復執行,再生資源回收利用業務逐步恢復,起死回生。

(四)參與脫貧攻堅取得新成效。

一是全縣供銷合作社充分發揮自身的組織優勢和服務優勢,以拓展現代農業服務、農村流通服務和農村綜合服務爲重點,積極推進脫貧攻堅。以土地託管爲抓手,吸納貧困村7個,貧困戶346戶。在貧困村建專業合作社,既解決了貧困戶的增收難,又解決了貧困村無集體經濟收入的問題。今年已實現4個貧困村出列,228戶貧困戶脫貧。

二是切實履行結對幫扶責任,認真落實“五個一”幫扶責任,成立了2個工作組,深入思德鄉韓家灣村和雨台山村,對兩個村113戶貧困戶和非貧困戶的.6類人戶進行細緻的排查瞭解,切實解決問題,化解怨氣,謀劃脫貧發展事業,爲兩村的精準脫貧工作助力。同時,全社認真開展“萬人幫萬戶”活動,供銷社結對幫扶的思德鄉韓家灣村及雨台山村可率先脫貧出列,。

(五)安全信訪維穩工作紮實有序開展。

**年,我社認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”,嚴格執行“誰主管誰負責、誰生產誰負責、誰經營誰負責、誰受益誰負責”的原則,加大安全生產宣傳培訓力度,對安全生產做到警鐘長鳴。加大安全生產檢查和隱患排查,認真開展安全生產大排查大整治活動,特別是對企業職工的職業健康的宣傳力度,全面落實企業安全生產主體責任,堅持對各企業,特別是安全高危的華泰日雜公司,當代運業儀隴分公司,輝煌農資公司和9個基層企業實行了每月一次安全隱患檢查工作,共查出不安全隱患217起,其中基層房屋跨塌隱患達11起,其它安全隱患26起,對所查出的安全隱患已全部進行了整改。開支安全隱患整改經費近40萬元,從而避免了不安全事故的發生。

在信訪工作中,做到了件件有登記,事事有迴音,妥善處理了各類信訪案件。今年來共受理社員退股、棉麻公司部分下崗職工要求二次分配、個別下崗職工要求落實歷史工資待遇、下崗職工落實社會養老保險、醫療保險、失業保險、下崗職工困難補助、老幹部政策享受不到位、改制職工房產未過戶等信訪案件48起,接待上訪人員近73人。特別是陳安國長達14年的上訪案件,我社透過司法途徑,理清了標的物權屬關係,堅持依法合理處置社有資產的原則,對爭議的房產進行公開公正公平拍賣,並透過數次調解,使該上訪案件得到妥善解決。

二、存在的主要問題和困難。

1、改革資金嚴重不足。供銷社在發展綜合服務經營網絡、農民專業合作經濟組織、基層供銷社綜合改造重建等方面沒有直接的資金來源,導致供銷社綜合改革任務難以推進。

2、優秀經營人才缺乏。由於歷史、體制以及經濟等方面的原因,目前基層供銷社幹部職工隊伍青黃不接,年齡結構、知識結構老化嚴重,優秀幹部想離開,社會人才不進來,人員隊伍基本處於斷層狀態,嚴重製約供銷社綜合改革向前推進。

3、原改制企業遺留問題難解決。尤其是部分改制職工在改制時的土地、房產過戶收費等問題難以落實。

三、**年工作計劃。

1、建立 “雙線執行”機制。按照省市相關要求,結合我縣實際,按照政事分開、社企分開的方向,遵循依法治社思路,積極探索供銷合作社“雙線執行”機制。不斷深化縣級聯合社體制改革,創新聯合社執行機制,理順聯合社和社有企業關係,着力構建縣級聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系,加快形成社企分開、上下貫通、整體協調運轉的雙線執行機制。建立健全縣供銷社“三會”制度,恢復召開縣供銷合作社聯合社社員代表大會、理事會、監事會會議,理清社員代表大會、理事會、監事會職責。規範理事會、監事會選舉制度,完善理、監事會主任、副主任選舉程序。

2、規範社有資產執行管理。一是推進社有資產監督體制改革,理順社企關係。要落實社有資產出資人職責,透過成立社有資產管理委員會、建立社有資本經營預算制度,確保聯合社機關把控好社有企業爲農服務方向,促進社有企業面向市場自主經營,實現爲農服務與社有資產保值增值相統一。二是成立資產管理公司。採取現代企業管理模式註冊成立供銷社控股或全資公司,負責對社有資產的出租出售和維護利用等日常工作,確保社有資產的保值增值目標有效落實。

3、加快基層社改革進程。積極配合審計紀檢等部門全程參與社有資產清核和評估審計工作,徹底弄清已重組基層供銷社與相關人員的經濟往來關係,對企業留守人員進行了結。與此同時大力實施“基層社示範建設工程”,在積極、穩妥、試點可行的基礎上,新建成立新型惠農供銷合作社,全面完成市社下達的基層社建設任務,力爭在20xx年前實現全縣基層服務網絡全覆蓋。

4、擴大土地託管建設規模。在**年土地託管項目建設基礎上,探索適應小農生產特點和各類新型經營主體需要的社會化服務形式,推動多種形式產銷對接,加快在日興鎮的“爲農服務中心”建設進程,力爭儘快完成項目建設驗收任務。進一步擴大全縣土地託管面積和規模,在深化爲農服務基礎上,探索創新新機制,以“爲農服務中心”爲圓點,以日興鎮爲核心,打破區域界限,5年內實現全縣土地託管10萬畝的目標。

5、按現代企業制度要求規範社有企業行爲。一是全面推行契約化管理,完善薪酬分配製度,形成程序合法、約束有力、執行規範的企業制度機制,充分調動企業員工的積極性主動性創造性。二是在經營機制上,大力推進社有企業產權改革,透過實行股份制改造,盤活現有社有資產,促進產權多元化並形成有效制衡的股權結構和科學的公司法人治理結構,做到“股權結構多元,股東行爲規範,內部約束有效,執行高效靈活”,不斷推動社有企業穩步向前發展。